铲车在工作其中，跟前有人，铲车在没有人指挥，私自动铲，造成工伤，导致工人脚趾骨折，该怎么处理

由用人单位承担工伤保险责任。

铲车违章作业造成工伤事故，铲车司机的行为是职务行为，根据《民法通则》第四十三条、《侵权责任法》第三十四条规定，铲车四级不承担赔偿责任，由用人单位承担民事责任。

职工应当申请工伤认定和劳动能力鉴定，按鉴定结论追踪工伤保险待遇，由用人单位承担了工伤保险责任。

对铲车司机的过错，用人单位可以依据安全生产法律法规和本单位依法制定的规章制度对其进行处罚。

《民法通则》

第四十三条 企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。

《侵权责任法》

第三十四条　用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。

劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任;劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。

《安全生产法》

第一百零四条生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

法律分析：1、先要分析铲车司机行为性质及承担的责任：铲车司机是在履行职务过程中造成人员伤亡;要分析其作业过程中是否有违反安全管理的规定等行为，若有，则其行为要承担刑事责任。安定保险网

2、再就是分析铲车司机与施工单位是什么关系，若是雇佣关系，则施工单位与铲车司机承担连带责任;若劳动关系，全部由施工单位承担，至于铲车司机的责任，施工单位应根据劳动合同及规章制度去追究铲车司机的责任。

3、受害者属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应该属于工伤，可以享受工伤保险待遇。

法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百三十三条 过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

【工伤9级】标准：23)骨折内固定术后，无功能障碍者;

【工伤10级】标准：14)身体各部位骨折愈合后无功能障碍;

我国工伤保险实行无过错、无责任补偿原则，即发生工伤，不管行为人有无过错，只要有损害结果，就应认定为工伤。员工凡属意外疏忽，即使是违反企业的操作规程或行为，对负伤、致残、死亡负有责任或过错，只要不是自杀或自残都应当认定为工伤，并享受工伤保险待遇。。